多省市密集出台稳楼市政策
  • 作者:佚名
  • 发表时间:2024-07-01 14:00
  2月8日,2023齐鲁(济南)春季房展会开幕,购房者在展示交易会现场了解房屋信息。新华社图

◎周亮

新年以来,多省市出台了稳经济一揽子政策措施,其中“稳楼市”是个中关键。广东更是首提专项借款目标,要求今年做好新增1500亿元“保交楼”专项借款申请和投放准备工作,助力房地产业向新发展模式平稳过渡。

着眼消费端,各地纷纷为购房者松绑,不断降低购房门槛和购房成本。春节后,郑州、长春下调首套房贷款利率至3.8%;珠海下调至3.7%;南京则支持提取住房公积金支付购房首付款,以进一步减轻购房人资金周转压力。

业内人士表示,提振楼市需求、促进行业稳定发展,政策层面仍有进一步松绑空间。要给予企业端和需求端更大的支持,才能真实拉动市场消费,从供需两个层面盘活整个市场。

广东首提“保交楼”专项借款目标

“广东房地产业在经济总量中占比高、影响大,产业增加值占GDP比重超过8%,房地产开发投资占固定投资近四成。推动房地产平稳发展对稳住广东经济大盘具有重要意义。”2月8日,广东银保监局副局长王吴庆接受上海证券报记者采访时表示。

王吴庆称,今年广东银保监局将大力配合做好“保交楼、保民生、保稳定”等相关工作。在首批“保交楼”专项借款一个月内发放到位的基础上,做好新增1500亿元专项借款申请和投放准备工作,执行好“保交楼”贷款支持计划。继续实施受疫情影响的按揭贷款客户纾困政策,支持刚性和改善性住房需求,助力房地产业向新发展模式平稳过渡。

据悉,“金融16条”实施以来,广东(不含深圳,下同)37家银行机构与超90家广东优质房企签订战略合作协议,合计授信1.52万亿元。开展保函置换预售监管资金业务2.06亿元,新发放房地产并购贷款35.32亿元,积极拓宽房企融资渠道。2022年,广东房地产贷款总量超过5万亿元,同比增长4%,年度增量超过2000亿元,全年投放的房地产并购贷规模是2021年的4.25倍。

广东省仅是一个缩影。今年以来,河南省、江苏省、辽宁省、四川省等地均出台了稳经济若干措施,稳楼市是其中关键发力点。2月7日,四川省发布36条稳经济政策措施,其中就包括推动商业银行稳定房地产开发贷款和建筑企业信贷投放,实施“建筑强企”培育行动等稳楼市举措。

2月6日,湖南省人民政府出台的“稳增长20条”明确,支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求;落实房地产开发贷款、信托贷款等存量融资展期政策,帮助企业缓解短期偿债压力;用足用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划等政策工具,鼓励金融机构加大配套融资支持力度。

降门槛降利率,各地为购房者松绑

各地持续落实“因城施策”,为购房者松绑,不断降低购房门槛和购房成本。

整体来看,2023年开年以来,各地楼市政策包括优化住房限购、限售、二套房认定标准,降低首付比例及房贷利率、提高公积金贷款额度等。

记者从四大行在珠海的分支机构获悉,四大行目前在珠海的首套房贷款利率均按照最低3.7%执行,即最新一期LPR减60个基点。

据中指研究院数据,截至1月31日,多地节后下调首套房贷款利率,已有超20城降低利率下限至4%以下。

各地公积金管理部门也出台新政稳定市场,包括优化公积金提取、提高公积金可贷额度,向多子女家庭倾斜资源等。例如,1月30日,长沙市住房公积金管理委员会发文明确,长沙市缴存职工(含省直分中心)可贷额度按照借款人夫妻双方住房公积金账户余额之和的16倍计算。2022年及2021年均为15倍。

为了鼓励存量房交易,各地还在推行“带押过户”模式。据了解,近期,成都、深圳、厦门、昆明、海口等多城市推出二手房带抵押过户模式。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析认为,二手房“带押过户”意味着居民在购买尚存按揭贷款的二手房时,不用先还清按揭贷款就可以过户、重新抵押并发放新的住房贷款。此方式在节省资金成本的同时,也可以提高二手房交易效率,有利于激发二手房市场交易活力,促进住房消费。

积极探索预售制度改革和现房销售

在促进住房消费的同时,监管部门也在关注防风险措施的落地。

“广东各地将根据市场变化增强房地产政策的精准性、协调性,稳妥推进个别房企债务风险化解工作,切实保交楼、稳民生。此外,将优化企业资质、商品房预售等审批流程,压减联合审批时限。优化商品房预售资金监管,支持商业银行出具保函置换商品房预售资金。”广东省住房和城乡建设厅党组书记张勇近期表示。

不久前召开的全国住房和城乡建设工作会议上,住房和城乡建设部部长倪虹表示:“有条件的可以进行现房销售,继续实行预售的,必须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险。”

业内认为,主管部门明确提及现房销售,表明实行多年的商品房预售制度未来或将面临较大改革空间。

2月7日,河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开,会议明确,今年将进一步规范商品房预售资金监管,逐步提高预售门槛,以郑州、开封为试点,积极探索预售制度改革和现房销售。2月6日,安徽省住建厅相关负责人透露,2023年安徽将因地制宜开展现房销售试点。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,现售取代预售,可以解决烂尾楼、保交楼的压力和问题。不过,更重要的是,加强流程和资金的监管。

“从期房到现房,房贷的高周转战略其实已经难以为继。”华南一家大型房企负责人表示。

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